医保惠民生·我们在行动（第9期）黑龙江省多措并举打通基层药品配备“最后一公里”

家门口的社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室，药品种类越来越全了；常用的慢病药、常见病药，不用再跑大医院排队了。2025年以来，省医保局把支持基层医疗卫生服务发展作为重点任务，协同卫生健康等部门出台一系列配套举措，全力破解基层药品配备不足、群众就近购药不便等难题，切实让参保群众在家门口就能配到药、配好药。

截至2026年6月底，全省基层定点医疗卫生机构药品服务质效持续攀升——2026年2月至6月药品结算人次同比分别增长30.81%、44.02%、53.70%、62.55%、70.60%，药品结算品类同比分别增长13.40%、22.98%、34.48%、38.52%、38.84%。一组组稳步上扬的数据，正是基层群众就医配药便利性、可及性显著增强的生动注脚。

一、城市社区和乡村有了“标配目录”

2025年12月以来，省卫生健康委、省医保局、省中医药管理局聚焦社区、乡村医疗机构用药薄弱环节，先后印发《关于进一步加强社区卫生服务中心药品配备管理的通知》《关于切实做好乡镇卫生院和村卫生室药品配备工作的通知》，明确社区卫生服务中心和乡镇卫生院常态化配备药品300种以上，村卫生室常态化配备药品100种以上，进一步丰富慢病、常见病用药供给，精准匹配群众家门口诊疗用药需求。截至目前，全省社区卫生服务中心常用口服药品配备平均达360种以上，社区药品配备更加充足。

二、医保政策赋能“基层敢配药”

药品配备得好不好，政策保障是关键。省医保局坚持“放管结合、保障到位、激励有效”原则，精准优化政策供给，全方位破解基层配药堵点难点。一方面，优化医保基金总额预算管理机制，缓解基层定点医疗机构资金压力，激发基层工作积极性，打消基层医务人员用药顾虑，基层定点医疗机构可结合实际需求更加灵活地配药用药；另一方面，优化集采政策考核机制，明确基层医疗机构完成国家集采药品协议采购量后，可按需采购原研药等非中选药品，实现医保政策与基层定点医疗机构、群众需求同向发力。

三、精准配置告别“凭经验配药”

基层该备什么药、群众最需要什么药？为更精准捕捉基层用药变化趋势，省医保局协同省卫生健康委在13个市（地）择优遴选26家社区卫生服务中心，设立基层药品配备监测哨点，通过基层医保药品结算数据分析，基层常见病、慢性病用药需求变化、药品使用频次及供需短板一目了然，推动基层药品配备从“经验模糊配置”向“数据精准配置”转型升级。

民之所盼，政之所向。省医保局持续深化“三医”协同发展治理，不断推动基层医疗卫生服务提质增效，努力让更多群众在家门口享受到更便捷、更优质的医保服务，为健康龙江建设贡献医保力量。